Закон N 44-ФЗ дополнен определением поставщика (подрядчика, исполнителя) (с 9 июля 2022 года)
(подп. “а” п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)
Часть 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ дополнена новым п. 4.1.
Согласно новой норме поставщик (подрядчик, исполнитель) – это участник закупки, с которым в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключен контракт.
Изменены нормы о контрактах со встречными инвестиционными обязательствами, предусмотренных ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ (с 9 июля 2022 года)
(подп. “б” п. 1, п. 2, п. 3, подп. “а” п. 7, п. 10, п. 11 ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)
Часть 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ дополнена новым п. 8.5. Изменены п. 10.1 ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 16, ст. 111.3, 111.4 Закона N 44-ФЗ. В ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ установлены особенности закупок в соответствии со ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ в 2022 и 2023 годах.
Определение контракта со встречными инвестиционными обязательствами перенесено из ч. 1 ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ в новый п. 8.5 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ. Как указано в новой норме, контракт со встречными инвестиционными обязательствами – это контракт на поставку товара, оказание услуги, заключенный в соответствии со ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ и предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства такого товара и (или) по созданию, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания такой услуги.
Переименован содержащийся в ЕИС реестр, предусмотренный п. 10.1 ч. 3 ст. 4 Закона N 44-ФЗ. Теперь он называется реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создается, реконструируется.
Сама ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ, регулирующая особенности закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, действует в новой редакции. В частности, изменено следующее:
- закупку (электронный конкурс), по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, теперь вправе осуществить заказчик, а не орган исполнительной власти субъекта РФ. Такой заказчик определяется актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, на основании которого осуществляется закупка. Информацию в соответствующий реестр единственных поставщиков также включает заказчик;
- участниками указанного выше электронного конкурса могут быть только юридические лица (ранее было предусмотрено, что участниками закупки, предусмотренной ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ, могут быть только российские юридические лица);
- минимальный объем инвестиций, подлежащих вложению участником закупки, с которым заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, в создание, модернизацию, освоение производства товара и (или) создание, реконструкцию имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания услуги, не должен составлять менее 100 млн руб. (ранее такой минимальный объем составлял 1 млрд руб.). При закупке для нужд двух и более субъектов РФ минимальный объем инвестиций не должен составлять менее 400 млн руб., а в 2022 и 2023 годах – менее 100 млн руб.;
- ограничено максимальное количество товара и (или) максимальный объем услуги, поставку и (или) оказание которых участник закупки, с которым заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, вправе осуществить в течение 1 календарного года при исполнении контрактов, заключенных в соответствии с п. 48 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Они не должны превышать 30% количества такого товара и (или) объема такой услуги, соответственно произведенного и (или) оказанной поставщиком (исполнителем) в течение календарного года. Максимальное количество и (или) объем могут не определяться, если при закупке для обеспечения нужд одного субъекта РФ минимальный объем инвестиций превышает 1 млрд руб., а также в 2022 и 2023 годах;
- перечислены условия, которые должен содержать контракт со встречными инвестиционными обязательствами (ч. 3 ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ);
- при наличии заключенного между субъектами РФ соглашения о предоставлении территории возможны создание, модернизация, освоение производства товара и (или) создание, реконструкция имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания услуги, не только на территории субъекта РФ, инициировавшего заключение контракта со встречными инвестиционными обязательствами, но и на территории иного субъекта РФ;
- закупка, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, может осуществляться для обеспечения нужд двух и более субъектов РФ путем проведения совместного электронного конкурса в соответствии с положениями ст. 25 Закона N 44-ФЗ на основании соглашения между субъектами РФ и с учетом особенностей, предусмотренных ч. 4 ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ.
Правительство РФ вправе установить дополнительные требования к участникам отдельных видов закупок (с 9 июля 2022 года)
(подп. “а” и “б” п. 4 ст. 2 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)
Изменены чч. 2 и 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Такие дополнительные требования устанавливаются в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Если они будут установлены, то дополнительное требование, предусмотренное ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, к участникам отдельных видов закупок не применяется.
Увеличен срок оплаты по контрактам, которые содержат сведения, составляющие гостайну, если документ о приемке оформляется без использования ЕИС (с 9 июля 2022 года)
(п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)
Изменения внесены в п. 2 ч. 13.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
В указанном случае срок оплаты по контракту составляет не более 20 рабочих дней с даты подписания документа о приемке
Изменен п. 5.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (с 9 июля 2022 года)
(подп. “а” п. 7 ст. 2 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)
В соответствии с данным пунктом теперь возможно закупить медицинские изделия и расходные материалы, но не лекарственные препараты.
При этом закупку в соответствии с п. 5.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ может осуществить любой заказчик, а не только государственная или муниципальная медицинская организация.
Годовые лимиты закупок на основании данной нормы остались прежними.
Закупки, предусмотренные пп. 5.1 и 5.2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ осуществляются в электронной форме в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (с 9 июля 2022 года)
(подп. “б” п. 7 ст. 2 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)
Соответствующие изменения внесены в ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Сокращено количество случаев, когда при проведении закрытых электронных процедур не осуществляется электронная приемка и электронный документооборот в связи с нарушением условий контракта (с 9 июля 2022 года)
(п. 8 ст. 2 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)
Изменены чч. 13 и 16 ст. 94 Закона N 44-ФЗ.
Исключение теперь распространяется на закрытые электронные процедуры, проводимые федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, в случае, предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ.
Появилось основание для изменения по соглашению сторон существенных условий контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов (с 9 июля 2022 года)
(подп. “а” п. 12 ст. 2 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)
Статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена новой ч. 65.2.
До 31 декабря 2022 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов (далее – товары), если по предложению заказчика не более чем на 30% увеличивается или уменьшается предусмотренное контрактом количество товаров.
При увеличении количества товаров по соглашению сторон допускается увеличение цены контракта с учетом положений бюджетного законодательства РФ пропорционально дополнительному количеству товаров исходя из установленной в контракте цены единицы товара, но не более чем на 30% цены контракта.
При уменьшении предусмотренных контрактом количества товаров стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара.
Цена единицы товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество товаров.
До 31 декабря 2022 года продлено действие чч. 66 и 67 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, предусматривающих особенности ряда закупок для нужд Республики Крым, города Севастополя и их муниципальных образований (с 9 июля 2022 года)
(подп. “б” и “в” п. 12 ст. 2 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)
Соответствующие изменения внесены в чч. 66 и 67 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
Если понравилась статья, нажмите “Поделиться”:
