Курс повышения квалификации – Участие в закупках по 44‑ФЗ от Гурина О.Ю.

1.Введение в госзакупки
Зачем участвовать в закупках, какие правовые режимы закупок применяются разными видами заказчиков и какие виды закупок предусмотрены Законом № 44-ФЗ
2.Начинаем с простого: закупки у единственного поставщика
§ 1. Закупки до 600 тыс. руб. на региональных порталах
§ 2. Участие в закупках на портале “Березка” (Единый агрегатор торговли)
§ 3. Закупки “с полки”, предусмотренные ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ
3.Подготовка к подаче заявки на участие в конкурентной процедуре
§ 1. Регистрация участника закупки в ЕИС
§ 2. Устав и выписка из ЕГРЮЛ
§ 3. Решение об одобрении крупной сделки
§ 4. Спецсчет для внесения обеспечения заявки
§ 5. Как искать подходящие закупки
4.Анализ документации о закупке
§ 1. Анализ документации о закупке
§ 2. Преимущества для субъектов малого предпринимательства
§ 3. Издержки, связанные с участием в закупке
5.Требования к участникам закупки
§ 1. Требования к участникам закупок: понятие, виды
§ 2. Требование о наличии лицензии
§ 3. Требования градостроительного законодательства при закупках строительных работ
§ 4. Требования п. 3-5, 7-10, 11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
§ 5. Дополнительные требования к участникам закупок (постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99)
6.Импортозамещение (национальный режим в сфере закупок)
§ 1. Страна происхождения товара, в т. ч. поставляемого при выполнении работ или оказании услуг
§ 2. Запрет на закупку иностранных промышленных товаров (постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616)
§ 3. Запрет на закупку иностранных программ (постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236)
§ 4. Ограничение допуска иностранной радиоэлектронной продукции (постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878)
§ 5. Ограничение допуска иностранной промышленной продукции (постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617)
§ 6. Ограничение допуска отдельных видов медицинских изделий иностранного происхождения (постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102)
§ 7. Ограничение допуска ЖНВЛП иностранного происхождения (постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236)
§ 8. Условия допуска иностранных товаров (приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н)
§ 9. Квота на закупку отечественных товаров (постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014)
7.Обеспечительные и антидемпинговые меры
§ 1. Обеспечение заявки
§ 2. Обеспечение исполнения контракта: вопросы, вызывающие трудности
§ 3. Обеспечение исполнения контракта внесением денежных средств
§ 4. Обеспечение исполнения контракта банковской гарантией
§ 5. Обеспечение гарантийных обязательств
§ 6. Антидемпинговые меры общего и специального характера
8.Изучаем проект контракта
§ 1. Существенные условия контракта
§ 2. Условие о твердой цене контракта и его практические последствия
§ 3. Закупки без заранее определенного объема обязательств
§ 4. Порядок и срок оплаты
9.Анализ технического задания и инструкции по заполнению заявки
§ 1. «Заточка» технического задания
§ 2. Товарные знаки в описании объекта закупки
§ 3. Каталог товаров, работ, услуг
§ 4. Инструкция по заполнению заявок и рекомендации по анализу технического задания
§ 5. Использование ГОСТов в техническом задании
§ 6. Особый случай: в документацию о закупке включена проектная документация
10.Участие в конкурентных процедурах: общие вопросы
§ 1. Товарные знаки в заявках участников закупок
§ 2. Запрос о разъяснении положений документации о закупке
§ 3. Изменение документации о закупке заказчиками
§ 4. Отмена закупки
§ 5. Заключение контракта по результатам электронной процедуры
§ 6. Протокол разногласий
11.Запрос котировок в электронной форме
§ 1. Процедура проведения запроса котировок в электронной форме
§ 2. Проблемы, возникающие при участии в запросах котировок
12.Электронный аукцион
§ 1. Процедура проведения электронного аукциона
§ 2. Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе
§ 3. Составление спецификации по итогам электронного аукциона
13.Электронный конкурс
§ 1. Открытый конкурс в электронной форме
§ 2. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
§ 3. Оценка конкурсных заявок по нестоимостным критериям
14.Запрос предложений в электронной форме
§ 1. Основания проведения запроса котировок в электронной форме
§ 2. Процедура проведения запроса котировок в электронной форме
15.Обжалование действий (бездействия) заказчиков
§ 1. Обжалование положений документации о закупке
§ 2. Обжалование неправомерных решений комиссии заказчика
§ 3. Обжалование неправомерных действий заказчика при заключении контракта
§ 4. Правила рассмотрения жалоб контрольным органом
16.Взаимодействие с заказчиком при исполнении контракта
§ 1. Фиксация юридически значимых фактов при исполнении контракта
§ 2. Формирование документа о приемке
17.Изменение условий контракта
§ 1. Изменение количества товара при заключении контракта в пределах разницы между НМЦК и ценой, предложенной в заявке победителя торгов
§ 2. Снижение цены контракта без изменения иных существенных условий контракта
§ 3. Увеличение объема обязательств в пределах 10 % от первоначального с пропорциональным изменением цены контракта
§ 4. Специальные основания для изменения условий контракта на выполнение работ в сфере строительства
§ 5. Замена предмета контракта в связи с улучшением характеристик
18.Односторонний отказ от исполнения контракта
§ 1. Основания для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на поставку товара
§ 2. Основания для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение работ, оказание услуг
§ 3. Основания для одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта
§ 4. Процедура одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны заказчика и поставщика
19.Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
§ 1. Основания для включения сведений по поставщике в РНП
§ 2. Участника закупки признали уклонившимся от заключения контракта: какие аргументы приводить в свое оправдание, чтобы снизить риск включения в РНП
§ 3. Заказчик отказался от исполнения контракта в одностороннем порядке: какие аргументы приводить в свое оправдание, чтобы снизить риск включения в РНП
§ 4. Действия заказчика признаны незаконными: практика взыскания убытков
20.Ответственность участников закупок и поставщиков
§ 1. Гражданско-правовая ответственность (неустойка)
§ 2. Административная ответственность за нарушения в сфере закупок
§ 3. Нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении закупок
§ 4. Уголовная ответственность за преступления в сфере закупок